◆讀書看報服務補助,用于公共圖書館、文化館、鄉鎮(街道)綜合文化站(中心),以及村(社區)綜合文化中心、農家書屋等配備圖書、報刊和電子書刊,設置公共閱報欄(屏),總分館服務系統平臺建設及設備購置等 ◆補助資金重點向革命老區、民族地區、邊疆地區、農村地區傾斜 財政部日前印發《中央支持地方公共文化服務體系建設補助資金管理辦法》,規范中央支持地方公共文化服務體系建設補助資金的管理,提高財政資金使用效益。補助資金由中央財政設立,由財政部會同中央宣傳部、文化和旅游部、廣電總局、體育總局、文物局等部門,按職責分工共同管理。政策實施期限為5年,具體為2023—2027年。 從支出范圍來看,中央支持地方公共文化服務體系建設補助資金用于支持地方提供基本公共文化服務項目、公共文化體育設施維修和設備購置、基層公共文化服務人才隊伍建設、其他公共文化項目等。 其中,基本公共文化服務項目具體支出范圍包括讀書看報、收聽廣播、觀看電視、觀賞電影、送地方戲、公共數字文化服務以及開展文體活動等?!豆芾磙k法》指出,讀書看報服務補助,用于公共圖書館、文化館、鄉鎮(街道)綜合文化站(中心),以及村(社區)綜合文化中心、農家書屋等配備圖書、報刊和電子書刊,設置公共閱報欄(屏),總分館服務系統平臺建設及設備購置等。收聽廣播和觀看電視服務補助,用于縣級應急廣播體系建設、廣播電視節目覆蓋以及融媒體中心建設。觀賞電影服務補助,用于為農村群眾提供數字電影放映服務。公共數字文化服務補助,用于搭建公共數字文化服務平臺,推進國家文化大數據體系、全國智慧圖書館體系、公共文化云建設。開展文體活動補助,用于開展文化志愿服務活動、全民閱讀活動等。公共文化體育設施維修和設備購置包括公共圖書館、新時代文明實踐中心、農家書屋、保留事業單位性質的廣播電視播出機構、新聞出版單位等的設施維修與設備購置,流動文化服務車輛購置?;鶎庸参幕杖瞬抨犖榻ㄔO包括配置村(社區)綜合文化中心公益文化崗位,組織鄉鎮(街道)、村(社區)文化專兼職人員培訓等?!豆芾磙k法》同時強調,補助資金重點向革命老區、民族地區、邊疆地區、農村地區傾斜。 對于補助資金的分配與管理,《管理辦法》指出,中央財政根據公共文化工作任務量、補助標準、績效情況、財力狀況等統籌確定對各省補助資金年度預算。補助資金分為重點項目補助、一般項目補助和獎勵資金。其中,重點項目補助實行項目法分配,由中央有關主管部門牽頭申請并組織實施。一般項目補助實行因素法分配,分配因素包括基本因素、業務因素。獎勵資金由財政部根據各省基本公共文化服務評價結果、國家批準的有關試點示范單位(項目)情況測算分配。 《管理辦法》顯示,中央有關主管部門于每年2月底之前,將年度重點項目補助申請、一般項目補助分配因素最新數報財政部。財政部根據中央有關主管部門申請,綜合考慮財力狀況、績效情況和預算管理要求,審核確定中央對地方補助資金分配方案、整體績效目標和區域績效目標,于每年全國人民代表大會批準中央預算后30日內,下達中央對地方補助資金預算;每年10月31日前,提前下達下一年度預計數,并抄送財政部各地監管局。 《管理辦法》自2023年1月1日起施行。 |